太阳成集团關于進一步加快新時代研究生教育高質量發展的實施意見
（ 西大研〔 2021〕 12 号 2021 年 3 月印發 ）
研究生教育肩負着高層次人才培養和創新創造的重要使命，是國家發展、社會進步的重要基石，是應對全球人才競争的基礎布局。為深入學習貫徹黨的十九屆五中全會精神、全國研究生教育會議精神，深入貫徹落實中共中央國務院印發的《關于深化新時代教育評價改革總體方案》《教育部 國家發展改革委 财政部關于加快新時代研究生教育改革發展的意見》以及國務院學位委員會 教育部印發的《關于進一步嚴格規範學位與研究生教育質量管理的若幹意見》等文件精神，貫徹落實自治區黨委政府關于加強研究生教育的決策部署，切實提升我校研究生教育質量，促進研究生德智體美勞全面發展，适應新時代國家和廣西經濟社會發展對高層次人才的需求，現就加快新時代太阳成集团研究生教育改革發展提出如下意見。
一、總體要求
1.指導思想。 以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅定走内涵式發展道路，以立德樹人、服務需求、提高質量、追求卓越為主線，面向世界科技競争最前沿，面向國家和廣西經濟社會發展主戰場，面向人民群衆新需求，面向國家和地方治理大戰略，瞄準科技前沿和關鍵領域，深入推進學科專業結構優化，提升導師隊伍水平，完善人才培養體系，推進研究生教育治理體系與治理能力現代化，為加快推進特色鮮明的國内一流綜合性研究型大學建設，譜寫壯美廣西新篇章，實現中華民族偉大複興的中國夢提供強有力的人才和智力支撐。
2.基本原則。 堅持黨的領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，把正确政治方向和價值導向貫穿研究生教育和管理工作全過程；堅持立德樹人，始終把立德樹人作為研究生教育的根本任務，把思想政治工作貫穿研究生教育的全過程；堅持面向需求，面向國家和廣西經濟社會發展對高層次人才的新要求，聚焦加強研究生的創新能力和實踐應用能力；堅持問題導向，直面研究生教育面臨的新形勢，分析解決新問題，着力破解學校研究生教育和高層次人才培養中存在的關鍵問題；堅持改革創新，把提升研究生綜合素質能力置于推進國内一流研究型大學的全局中統籌考慮，促進辦學模式、管理制度、教育評價等配套改革，把改革貫穿于研究生培養全過程，力求取得整體實效。
3.總體目标。 到 2025 年，基本完成研究型人才培養的學科專業布局，确立研究型人才培養模式和質量标準，培養質量明顯提升、服務需求貢獻顯著、東盟區域影響力不斷擴大，研究型人才培養體系形成。到 2028 年，現代大學治理體系更加成熟，卓越研究生培養體系持續穩定有效，對廣西經濟社會發展支持度、貢獻度大幅提升，東盟區域影響力顯著提升、實現特色鮮明的國内一流綜合性研究型大學的建設目标。
二、以立德樹人為根本，構建高質量思想政治工作體系
4.完善思想政治教育體系，築牢思想意識形态陣地。 健全黨對研究生教育領導的組織體系、制度體系、工作機制，把政治标準、政治要求落實到各方面，全面把握辦學方向。凝聚“三全育人”合力，發揮基層黨組織在研究生思政工作中的積極作用。促進思政課程和課程思政協同育人，推進習近平新時代中國特色社會主義思想進教材、進課堂、進師生頭腦。構建分明的本碩博思想政治理論課程體系，确保各層次間教學内容整體性；挖掘專業課程蘊涵的思想政治教育元素，将思想價值引領貫穿于教學計劃、課程标準、課程内容、教學評價等主要教學環節，實現專業知識傳授與價值引導的有機統一。積極探索推進研究生的思想政治工作、 黨建工作和研究生文化建設工作， 積極對标全國“百個研究生樣闆黨支部”和“百名研究生黨員标兵”創建工作，推動“青年馬克思主義者”研修班與社會實踐等系列主題活動，增強廣大研究生擁抱時代、面向世界、探索創新的使命感和自覺性。
5.加強導師隊伍建設，發揮導師立德樹人職責。 建立分層、分類的導師選拔聘任機制，健全行業産業導師選聘，完善專業學位研究生雙導師制，優化導師隊伍結構。健全師生互選及導師變更制度，構建合理的研究生導師激勵機制，充分發揮導師在研究生培養中的第一責任人作用，保障導師在培養要求、培養方式、學術評價等環節中的話語權。營造尊師重教的良好文化氛圍，增強導師角色的榮譽感和使命感，促進和諧師生關系。強化導師崗位管理，加強導師培訓，明晰職責邊界，規範導師指導行為。建立師德失範責任認定和追究機制。開展導師年度考核，将政治表現、師德師風、學術水平、指導精力投入、育人實效等納入導師評價考核體系。繼續深化導師動态招生資格審定制度，穩步推進以培養質量為核心評價要素的研究生導師退出機制，對存在師德師風及培養質量問題的導師，視情況采取約談、限招、停招、退出導師資格等處理措施。
三、适應高層次人才需求，提升培養和管理質量
6.推進學科專業一體化建設，暢通人才培養通道。 主動适應國家和廣西發展戰略需求，面向未來經濟社會發展的基礎性、關鍵性領域，布局“三梁五柱”學科體系，實現主幹學科博士學位授權全覆蓋。完善學科學位點建設評估管理制度，加強學位授權點質量評估。建立以服務需求為導向的學科專業動态調整機制，積極發展交叉學科和新興學科與專業，布局和建設一批新興學科，增設若幹高質量的交叉學科，推動一批專業獲得專業博士學位授權。建立本研貫通培養新模式，協調推進研究生和本科生教育改革，推進本研課程銜接、教學資源共享、課程互選的本碩博貫通培養體系。
7.嚴把招生選拔準入關，提高生源質量。 建立健全招生計劃調節機制，博士生招生指标向承擔國家重大科學研究項目團隊傾斜，專業碩士招生向研究生分院等開展産教融合的專業及團隊單列招生指标。探索建立研究生招生計劃管理負面清單制度，對學位點評估、學位論文抽檢、師德師風、考試招生違規違法等問題突出的學院、學科專業予以必要限制。實施專業學位和學術學位研究生招生分類選拔。繼續加大博士研究生的“申請考核制”、“直博”和“碩博連讀”的多元化選拔模式。優化碩士研究生初試科目和内容，強化複試考核，加強對科研創新能力和實踐能力的考查，建立健全科學有效、公平公正地考核選拔體系，選拔優秀學生。
8.加強教學與課程建設，提高課程育人水平。 科學設計課程體系，加強不同培養階段課程體系的整合銜接。将職業倫理、學術規範、論文撰寫等設為必選課程，提供心理、藝術、體育、勞動等公選課，豐富課程資源，滿足研究生全面成才需要。 推進培養單位與行業企業共同制定培養方案、 計劃， 共同開設實踐課程，共同編寫教材講義等，鼓勵有條件的行業企業制定專業技術能力标準，推薦課程設置與專業技術能力考核的有機銜接。增加課程選擇和修習方式的指導性和靈活性，降低選課的盲目性和随意性。大力推動研究生核心課程的數字化建設，建立研究生教學資源庫和平台，推動在線課程及案例課程建設。開設“海内外知名學者講習班”等，聘請國内外知名學者進行集中授課或主辦國際學術前沿專題研修班。嚴格執行新開設課程審批機制，明确課程設置标準，堅持按需、按标準設課，實施新開課程督導聽課制度。落實以教學督導為主、研究生評教為輔的研究生課程教學評價監督機制，對研究生教學活動全過程和教學效果進行監督。加強對課程教學事故進行追責問責。
9.加強培養過程管理，發揮科研育人成效。 分層分類、科學合理設置培養要求和學位授予學術标準，狠抓學位論文和學位授予質量。嚴格研究生過程管理，抓住課程學習、論文開題、論文送審等培養關鍵環節，對 2 次或學習年限内未通過考核的研究生予以分流，落實全過程監督管理。通過學分、中期、結題、學位申請的評閱、答辯、學位評定等環節的考核，實施研究生的學業預警機制、分流淘汰機制、時限終結機制、學術不端零容忍機制。加強導師組對論文選題、課題研究、論文撰寫、學術訓練等過程指導。發揮研究生導師、學位論文答辯委員和學位評定（分）委員的審核把關作用。加強學術誠信教育，嚴懲學術不端行為。
繼續實施“校級優秀博士碩士學位論文”評選活動，開展“研究生學術之星”等評選活動，樹立學術榜樣，提升研究生學術創新能力。
四、深化體制機制改革，創新人才培養模式
10.深化産教融合育人機制，強化實踐應用能力。 發揮粵港澳大灣區、北部灣自貿試驗區等戰略優勢，調動社會資源，聯合廣西産教融合型企業，大力開展研究生聯合培養基地建設。積極推進在廣西若幹城市，聯合共建研究生院地方分院及企業分院，充分發揮分院在産教研融合、創新創業教育等方面的先行先試、引領帶動作用。鼓勵共建企業探索“專業學位+能力拓展”育人模式，圍繞廣西創新驅動發展戰略、廣西九張創新名片重點發展産業的“卡脖子”技術，以專業學位研究生為科研主力軍，聯合開展項目技術研究，完善以項目為載體的産教融合育人體系。加強行業企業技術骨幹對研究生培養全過程的指導，使專業學位研究生在獲得學曆學位同時取得相關行業企業的實踐經驗或從業資質，實現專業應用型人才“立地”培養。
11.探索學科交叉人才培養，鍛造卓越拔尖人才。 積極搭建高水準的重點實驗室、工程技術中心、智庫中心、産業院、協同中心等科研平台，創新科研組織形式，充分發揮科研平台及學術團體在研究生教育中的支撐保障作用。瞄準未來經濟社會發展的基礎性、關鍵性領域，發展交叉學科和新興學科，以學科特色發展促進研究生教育特色發展。人文社會學科要在邊疆少數民族地區發展理論與東盟研究上形成特色和優勢，在服務國家與自治區對東盟開放戰略中發揮特殊作用；理科要在若幹研究領域上形成國際影響力，支撐工、農、醫應用學科的發展并取得有影響的交叉研究成果；工科要在若幹研究領域上支撐國家戰略并在國際上有一定影響力，有力支撐自治區“三大三新”創新驅動發展戰略；農科要有力支撐鄉村振興戰略和現代農業發展；醫科要發揮與其他學科的交叉融合、重點在腦科學、海洋生物藥物以及大數據和人工智能等特色領域或空白領域研究上形成優勢。以“卓越研究生培育計劃”等方式，加強科教融合，鼓勵研究生積極進入平台參與科技項目，提升原始創新能力，實現學術型人才“頂天”培養。
12.加強國際合作交流，提升國際影響力。 以“一帶一路”倡議為引領，從服務西部大開發、實施西部陸海新通道、面向東盟開放合作等國家戰略出發，積極推進東盟及其他國家學生來華留學，培養更多面向東盟開放合作的高素質人才，為東盟國家培養更多知華友華人才，提高對東盟的輻射影響力。與境外高水平大學聯合開展形式多樣的高層次人才培養，深化研究生課程建設、聯合授課、學分互換和學位互認等領域的合作。探索“政府-大學-科研機構-企業”多邊國際合作創新模式，搭建若幹個有影響的高水平研究生國際化培養平台，推動以培養“高精尖”人才為目的的中外合作辦學機構或項目建設。加大資助力度支持研究生參加國際交流、國際學術活動、學科競賽，參與跨國項目研究，拓展研究生的國際視野。
五、構建多元評價和有效監督體系，全面加強從嚴管理
13.構建多元質量評價體系，客觀評價人才培養量。 根據學科、專業人才培養定位及特點，強化學術學位論文學術導向、專業學位論文應用導向。鼓勵專業學位論文的内容與展現形式多元化，可以調研報告、規劃設計、産品開發、案例分析、項目管理、藝術作品等為主要内容，以論文形式呈現。設置不同類型學位論文的評價指标，推動專業學位論文與學術學位論文分類評價，完善專業學位論文評審和抽檢辦法，破除僅以論文發表評價研究生的簡單做法。繼續推動以“雙盲”評閱為基礎的學位論文第三方同行評閱制度。推動博士學位論文“創新點”公示制度。積極探索博士學位論文的國際同行評議，逐步推動博士研究生培養質量的國際評價。推動研究生獎學金評審的“代表性”學術成果同行評議制度。開展研究生職業發展的調查，參與第三方診斷式的研究生培養質量評價。
14.構建有效監督機制，把握人才培養質量關。 完善學校督導團在研究生教育中的全面質量督導作用。加大對學位論文抽查力度，對連續或多次出現“存在問題學位論文”的學院和學位點，将加大對涉事學院主要負責人約談力度，視情況開展專項檢查，采取核減招生計劃、暫停招生等措施。完善學科學位點建設評估制度，開展學科學位點建設質量年度考評，建立教育資源動态投入機制，發揮學位授權點動态調整在資源配置中的作用。積極參與國家、自治區組織的學位授權點的合格評估、水平評估、專業認證等工作，以評促改、以評促建。
六、切實加強組織領導，完善育人條件和保障
15.全面加強黨的領導，确保正确辦學方向。 各二層機構黨委（黨總支）要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的教育方針，堅持社會主義辦學方向，堅守研究生教育意識形态陣地。學校黨委要統籌推進研究生教育與科學研究、學科建設協同發展，認真研究部署，積極推進落實。要創新研究生黨組織設置方式，探索在科研團隊、學術梯隊等建立黨組織，以黨建促科教發展。要提升研究生黨建工作水平，選優配強研究生黨支部書記。要協調規劃委員會、學術委員會、學位評定委員會，把加快研究生教育改革納入“十四五”發展規劃，加快推動研究生教育高質量發展。
16.加大教育資源投入，完善一流培養條件。 構建多元投入機制，健全以政府投入為主，學校、行業企業多渠道籌集經費的投入機制，鼓勵用科研項目資金支持研究生培養。探索實施企事業單位以專項經費承擔培養成本的研究生培養項目，引導支持行業以資本、師資、平台、項目等多種形式投入到研究生教育。加快建設研究生宿舍、教室、實驗室研究室等生活、學習、工作基本設施。優化項目庫管理、推動的研究生教育項目落地，加快推進項目執行進度。逐步加大研究生教育質量保障的經費投入，穩步提高學位論文抽查、學科專業建設與評估、課程建設、教材建設、學術交流、出國訪學、海内外知名學者講學、圖書文獻資料等工作的經費投入。進一步提高研究生送審費、答辯費等經費标準，簡化研究生創新項目資助報銷程序。
17.完善獎勵資助體系，激發研究生學習積極性。 完善政府主導、學校和社會廣泛參與的研究生獎學金獎勵體系，依托國家獎學金、學業獎學金的評選制度，調動研究生學習科研積極性。鼓勵更多企業行業通過設立冠名獎學金、專項專業獎學金，擴大研究生受衆面。進一步調整博士研究生學費減免政策，發揮學校資助育人的導向性作用。健全資助體系，合理設置研究生“三助”崗位，發揮好獎助的教育保障作用。完善研究生導師資助研究生津貼責任制。
18.優化管理服務體系，提升服務育人水平。 科學設定學院研究生管理崗位配額及崗位職責，按照研究生規模擇優配齊研究生秘書與輔導員，加強培訓，确保研究生秘書及輔導員隊伍穩定。加強學校職能機構的崗位管理，提高工作人員業務能力與素質，提升“以學生為中心”的服務育人理念，改善服務态度、提高服務水平。統籌全校宿舍、教室、實驗室、辦公室、會議室資源的調度，規範相關資源使用管理。加大現代信息技術與教育的融合，加強校園信息網絡建設，優化以研究生教育管理系統為代表的各類管理信息系統，實現教育數據的對接與共享，為學科建設及研究生教育改革決策與質量評價提供數據支持。
19.強化組織保障， 确保改革措施落地見效。 完善研究生教育的校、院二級管理體系，明确學院管理職責與管理清單，推動研究生教育管理重心下移。制定學科學位點建設評估管理辦法，完善學科建設及研究生教育年度考核細則，加強學校對學院研究生教育質量的指導、跟蹤、考評與問責，切實保證學院發揮研究生教育主體責任。充分發揮校學位評定委員會、校學術委員會、教學督導團等學術團體對學校研究生教育的指導、監督作用。加大研究生院、學工部、教務處等人才培養部門的主責，加強與其他各職能部門協同機制，全面推進學校研究生教育改革落地見效。
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